寧波市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第4號(hào)

《寧波市社會(huì)信用條例》已報(bào)經(jīng)浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議于2023年3月31日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2023年7月1日起施行。

寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2023年4月11日

寧波市社會(huì)信用條例

（2022年12月23日寧波市第十六屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過(guò) 2023年3月31日浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)）

目 錄

第一章 總則

第二章 信用信息管理

第三章 信用信息應(yīng)用

第四章 信用主體權(quán)益保護(hù)

第五章 促進(jìn)與監(jiān)管

第六章 法律責(zé)任

第七章 附則

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范社會(huì)信用管理，保護(hù)信用主體合法權(quán)益，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)信用信息管理和應(yīng)用、信用主體權(quán)益保護(hù)、行業(yè)促進(jìn)等信用體系建設(shè)及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。

法律、行政法規(guī)和省的地方性法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本條例所稱社會(huì)信用，是指具有完全民事行為能力的自然人、法人和非法人組織（以下統(tǒng)稱信用主體），在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中履行法定義務(wù)或者約定義務(wù)的狀況。

社會(huì)信用信息，是指可用于反映信用主體信用狀況的客觀數(shù)據(jù)和資料，包括公共信用信息和市場(chǎng)信用信息。

公共信用信息，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱公共管理機(jī)構(gòu)）等在履行法定職責(zé)、提供公共服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生、獲取的信用信息。

市場(chǎng)信用信息，是指信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）以及其他企業(yè)事業(yè)單位等在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)服務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生、獲取的信用信息。

信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立，從事信用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、管理的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括但不限于征信、信用調(diào)查和評(píng)估、信用評(píng)級(jí)、信用咨詢、信用擔(dān)保、信用保險(xiǎn)、信用培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)。

第四條 社會(huì)信用體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循政府推動(dòng)、社會(huì)共建、統(tǒng)籌規(guī)劃、依法實(shí)施、獎(jiǎng)懲結(jié)合、強(qiáng)化應(yīng)用的原則。

社會(huì)信用信息的認(rèn)定、記錄、應(yīng)用、修復(fù)及其管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則，不得侵犯國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

處理社會(huì)信用信息，涉及自然人信息的，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第五條 市和區(qū)（縣、市）人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)信用體系建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立健全跨區(qū)域、跨部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，督促有關(guān)部門推進(jìn)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)。

市和區(qū)（縣、市）人民政府建立社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題，推動(dòng)建立社會(huì)信用技術(shù)規(guī)范，組織開展社會(huì)信用體系建設(shè)情況的監(jiān)督檢查等。

第六條 市和區(qū)（縣、市）發(fā)展和改革部門是社會(huì)信用主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)信用體系建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。

市社會(huì)信用主管部門所屬的市信用工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信用信息公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)行，承擔(dān)全市公共信用信息的歸集、處理等日常管理服務(wù)工作，并按照規(guī)定接收、處理市場(chǎng)信用信息。

其他有關(guān)部門按照規(guī)定職責(zé)，推進(jìn)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)管理工作。

第七條 市和區(qū)（縣、市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，完善政務(wù)信用記錄、政務(wù)失信約束和問(wèn)責(zé)機(jī)制。

司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)司法公信建設(shè)，推進(jìn)司法公開，嚴(yán)格公正司法，提高司法公信力，維護(hù)社會(huì)公平正義。

第八條 市和區(qū)（縣、市）人民政府及其有關(guān)部門、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)誠(chéng)信文化宣傳教育，將按照規(guī)定開展的信用示范創(chuàng)建和誠(chéng)信典型培育宣傳融入社會(huì)信用體系建設(shè)，營(yíng)造誠(chéng)信社會(huì)氛圍。

村（居）民委員會(huì)協(xié)助、配合做好誠(chéng)信文化宣傳教育工作，營(yíng)造誠(chéng)信社區(qū)氛圍。

第九條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)把誠(chéng)信教育納入本系統(tǒng)、本單位在職人員的日常培訓(xùn)、管理服務(wù)等活動(dòng)，增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)。

教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教職員工、在校學(xué)生的誠(chéng)信教育，弘揚(yáng)中華民族誠(chéng)實(shí)守信的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)宣傳、報(bào)道誠(chéng)信典型，依法曝光社會(huì)影響惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的失信行為，并在公益廣告中增加誠(chéng)信宣傳內(nèi)容。

每年三月的第三周為本市全民誠(chéng)信宣傳周。

第二章 信用信息管理

第十條 市信用工作機(jī)構(gòu)建立以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為標(biāo)識(shí)的信用主體的信用檔案，用于記錄信用主體的信用信息。

第十一條 公共信用信息實(shí)行目錄制管理。市公共信用信息目錄由國(guó)家、省公共信用信息目錄和市公共信用信息補(bǔ)充目錄構(gòu)成。市公共信用信息補(bǔ)充目錄，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本市地方性法規(guī)有關(guān)規(guī)定，逐條明確公共信用信息對(duì)應(yīng)的具體行為、公開屬性、共享范圍、歸集來(lái)源和渠道、更新頻次等內(nèi)容。

市社會(huì)信用主管部門會(huì)同市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位，組織編制市公共信用信息補(bǔ)充目錄，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后在信用寧波網(wǎng)站公布。補(bǔ)充目錄應(yīng)當(dāng)按年度更新。

擬定市公共信用信息補(bǔ)充目錄草案，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見(jiàn)。對(duì)存在較大分歧或者可能造成較大社會(huì)影響的意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)組織專家論證、評(píng)估。屬于重大行政決策事項(xiàng)的，適用重大行政決策程序的有關(guān)規(guī)定。

第十二條 市公共信用信息補(bǔ)充目錄應(yīng)當(dāng)限制在下列范圍內(nèi)：

（一）信用主體獲得縣級(jí)以上公共管理機(jī)構(gòu)和群團(tuán)組織給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)等信息；

（二）經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)認(rèn)定的志愿服務(wù)、見(jiàn)義勇為、慈善捐贈(zèng)等公益服務(wù)信息；

（三）信用主體騙取政府榮譽(yù)、項(xiàng)目、專業(yè)技術(shù)資格等的信息；

（四）監(jiān)察、審計(jì)等依法履行監(jiān)督職責(zé)的機(jī)關(guān)在對(duì)公共管理機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督檢查中產(chǎn)生、獲取的信用信息；

（五）本市地方性法規(guī)規(guī)定的其他信息。

第十三條 市和區(qū)（縣、市）人民政府及其有關(guān)部門、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法公開政務(wù)信息，嚴(yán)格履行向市場(chǎng)主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同，加強(qiáng)在政府采購(gòu)、政府和社會(huì)資本合作、公共資源交易、招商引資、地方政府債務(wù)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)。

第十四條 公共管理機(jī)構(gòu)在履行法定職責(zé)、提供公共服務(wù)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信用主體存在公共信用信息目錄范圍內(nèi)的違法違約等行為的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例第十五條規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定后，作為失信信息記入其信用檔案。

有關(guān)機(jī)關(guān)在履行監(jiān)督檢查等職責(zé)時(shí)，發(fā)現(xiàn)公共管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在履行法定職責(zé)、提供公共服務(wù)過(guò)程中，存在違法違規(guī)、失約等行為的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)司法裁判、行政處罰、政務(wù)處分等結(jié)果，作為失信信息記入信用檔案。

第十五條 公共管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定失信行為，應(yīng)當(dāng)以下列具有法律效力的文書為依據(jù)：

（一）生效的司法裁判文書、仲裁文書；

（二）生效的行政處罰、行政裁決等行政行為決定文書；

（三）法律、法規(guī)或者國(guó)家規(guī)定可以作為失信行為認(rèn)定依據(jù)的其他文書。

對(duì)受自然災(zāi)害或者疫情等不可抗力影響導(dǎo)致的不能履行義務(wù)的行為以及非主觀故意、情節(jié)輕微的違法違約行為，應(yīng)當(dāng)遵循寬容、審慎的原則認(rèn)定、記錄。

公共管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定失信行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知信用主體有申請(qǐng)異議和信用修復(fù)的權(quán)利以及申請(qǐng)的途徑。

第十六條 設(shè)列嚴(yán)重失信主體的領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)以法律、行政法規(guī)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，不得擅自增加或者擴(kuò)展。

設(shè)列嚴(yán)重失信主體的范圍，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在有下列違法失信行為的責(zé)任主體：

（一）嚴(yán)重危害人身健康和生命安全的；

（二）嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序的；

（三）拒不履行法定義務(wù)且嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)公信力的；

（四）拒不履行國(guó)防義務(wù)的；

（五）法律、行政法規(guī)或者國(guó)家規(guī)定的其他嚴(yán)重失信行為。

嚴(yán)重失信主體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在信用寧波網(wǎng)站公開。

第十七條 除法律、法規(guī)和國(guó)家另有規(guī)定外，嚴(yán)重失信主體名單應(yīng)當(dāng)經(jīng)市和區(qū)（縣、市）有關(guān)行業(yè)主管部門按照本條例第十六條規(guī)定的領(lǐng)域、范圍、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。

有關(guān)行業(yè)主管部門作出認(rèn)定嚴(yán)重失信主體決定前，應(yīng)當(dāng)告知信用主體擬作出決定的事由、依據(jù)和依法享有的權(quán)利；信用主體提出異議的，應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)，并自異議提出之日起五個(gè)工作日內(nèi)反饋結(jié)果。

有關(guān)行業(yè)主管部門將信用主體列入嚴(yán)重失信主體名單的，應(yīng)當(dāng)制作認(rèn)定嚴(yán)重失信主體的決定文書，載明事由、依據(jù)、失信懲戒措施提示、移出條件和程序以及救濟(jì)措施等內(nèi)容。

嚴(yán)重失信主體為法人、非法人組織的，在記錄該信用主體嚴(yán)重失信信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注對(duì)該嚴(yán)重失信行為負(fù)有責(zé)任的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他直接負(fù)責(zé)人的信息。

第十八條 公共管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照全國(guó)公共信用信息基礎(chǔ)目錄、省和市公共信用信息補(bǔ)充目錄，記錄信用主體的公共信用信息，并及時(shí)推送至市信用信息公共服務(wù)平臺(tái)。

信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）、其他企業(yè)事業(yè)單位等，可以依法記錄自身業(yè)務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的市場(chǎng)信用信息，并根據(jù)信用主體的意愿推送至市信用信息公共服務(wù)平臺(tái)。

信用主體可以通過(guò)聲明、自愿注冊(cè)、自主申報(bào)等形式，向市信用信息公共服務(wù)平臺(tái)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）和其他企業(yè)事業(yè)單位提供自身的市場(chǎng)信用信息。

第三章 信用信息應(yīng)用

第十九條 市社會(huì)信用主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位，每年度編制信用信息政務(wù)應(yīng)用清單，并向社會(huì)公布。

有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照信用信息政務(wù)應(yīng)用清單，在政府采購(gòu)、行政許可、公共資源交易、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定、財(cái)政資金和項(xiàng)目支持、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等工作中，通過(guò)市信用信息公共服務(wù)平臺(tái)依法查詢使用信用信息或者信用報(bào)告。

第二十條 公共管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)國(guó)家、省和市有關(guān)規(guī)定，在政府采購(gòu)、行政許可、公共資源交易、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定、財(cái)政資金和項(xiàng)目支持、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等方面，對(duì)信用狀況良好的信用主體采取激勵(lì)措施。

第二十一條 鼓勵(lì)市場(chǎng)主體在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、交易談判等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中參考使用信用信息，對(duì)信用狀況良好的信用主體采取給予優(yōu)惠或者便利、增加交易機(jī)會(huì)等降低市場(chǎng)交易成本的措施。

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)信用狀況良好的信用主體在融資授信、費(fèi)率利率、貸款償還等方面給予優(yōu)惠或者便利。

第二十二條 失信懲戒措施實(shí)行清單制管理。本市對(duì)信用主體的失信懲戒適用全國(guó)失信懲戒措施基礎(chǔ)清單和省、市失信懲戒措施補(bǔ)充清單。

市社會(huì)信用主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位，組織編制適用于本市的失信懲戒措施補(bǔ)充清單，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并在信用寧波網(wǎng)站公開。補(bǔ)充清單應(yīng)當(dāng)按年度更新。

第二十三條 制定本市失信懲戒措施補(bǔ)充清單，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本市的地方性法規(guī)有關(guān)規(guī)定，列明懲戒措施內(nèi)容、適用情形、實(shí)施依據(jù)和實(shí)施主體等內(nèi)容。

本市失信懲戒措施補(bǔ)充清單應(yīng)當(dāng)限定在下列范圍內(nèi)：

（一）進(jìn)行約談告誡；

（二）在辦理行政許可過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際情況限制其享受信用承諾、容缺受理等便利化措施；

（三）在公共資源交易中，給予信用減分、降低信用等級(jí)；

（四）在日常監(jiān)管中，列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，按照規(guī)定增加監(jiān)管頻次；

（五）限制參加政府組織的選優(yōu)評(píng)先活動(dòng)；

（六）本市地方性法規(guī)規(guī)定的其他懲戒措施。

擬定本市失信懲戒措施補(bǔ)充清單草案，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見(jiàn)，對(duì)意見(jiàn)存在較大分歧或者可能造成較大社會(huì)影響的，應(yīng)當(dāng)組織專家論證、評(píng)估。屬于重大行政決策事項(xiàng)的，適用重大行政決策程序的有關(guān)規(guī)定。

第二十四條 公共管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)失信懲戒措施清單確定的懲戒措施，根據(jù)信用主體失信行為的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，遵循合法、關(guān)聯(lián)、比例原則給予輕重適度的懲戒。

禁止在法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定以外增設(shè)懲戒措施、擴(kuò)大懲戒對(duì)象范圍或者在法定懲戒標(biāo)準(zhǔn)上加重懲戒。

第二十五條 社會(huì)信用主管部門可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)信用主體開展公共信用綜合評(píng)價(jià)，并按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開。

公共信用綜合評(píng)價(jià)的具體辦法，由市人民政府根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定另行制定并公布。

第二十六條 行業(yè)主管部門可以基于行業(yè)監(jiān)管的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，結(jié)合公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，制定指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型，開展行業(yè)信用評(píng)價(jià)，并以行業(yè)信用評(píng)價(jià)等為依據(jù)，實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

行業(yè)信用指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)模型和評(píng)價(jià)結(jié)果等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開。

第二十七條 公共管理機(jī)構(gòu)存在政務(wù)失信記錄的，應(yīng)當(dāng)依法追究相應(yīng)的主體責(zé)任，并按照有關(guān)規(guī)定取消其參加各類選優(yōu)評(píng)先的資格；對(duì)存在政務(wù)失信記錄的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定采取限制評(píng)優(yōu)評(píng)先等處理措施。

第二十八條 行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）可以按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)定和約定，視情節(jié)輕重，對(duì)失信會(huì)員及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)行行業(yè)內(nèi)警示、通報(bào)批評(píng)、降低會(huì)員級(jí)別、取消會(huì)員資格等懲戒措施。

第二十九條 市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定，建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的發(fā)起與響應(yīng)機(jī)制，確定誠(chéng)信典型，推送嚴(yán)重失信主體名單，督促有關(guān)部門、單位依法依規(guī)采取相應(yīng)措施，實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)和聯(lián)合懲戒。

社會(huì)信用主管部門應(yīng)當(dāng)探索與其他城市社會(huì)信用體系建設(shè)的合作，加強(qiáng)信用產(chǎn)品互認(rèn)、信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展、誠(chéng)信建設(shè)經(jīng)驗(yàn)等方面的交流，推進(jìn)信用信息共享、信用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲。

第四章 信用主體權(quán)益保護(hù)

第三十條 信用主體有權(quán)知曉其信用檔案內(nèi)的信用信息及其來(lái)源、采集依據(jù)、應(yīng)用、變動(dòng)理由等情況。

市信用工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)信用寧波網(wǎng)站、移動(dòng)終端、自助服務(wù)終端、服務(wù)窗口等途徑，為信用主體查詢信用信息提供便利。

信用主體查詢自身非公開信用信息的，應(yīng)當(dāng)提供有效身份證明。信用主體查詢其他信用主體非公開信用信息的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供被查詢信用主體的書面同意證明，并按照約定的用途使用信息；未經(jīng)被查詢信用主體同意，不得向第三方提供。法律、法規(guī)以及國(guó)家另有規(guī)定的除外。

第三十一條 信用主體有權(quán)要求屏蔽其推送至市信用信息公共服務(wù)平臺(tái)的市場(chǎng)信用信息和自身的表彰獎(jiǎng)勵(lì)、志愿服務(wù)、見(jiàn)義勇為、慈善捐贈(zèng)等信用信息。

市信用工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自信用主體要求屏蔽其信用信息的申請(qǐng)之日起兩個(gè)工作日內(nèi)完成屏蔽處理。

第三十二條 信用主體認(rèn)為信用信息存在錯(cuò)誤、遺漏或者已經(jīng)超過(guò)法律、法規(guī)規(guī)定的保存期限以及不符合失信條件而被記入信用檔案的，可以向市信用工作機(jī)構(gòu)、信用信息提供單位提出異議申請(qǐng)。

市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議應(yīng)當(dāng)建立健全公共信用信息異議處理制度。公共信用信息的保存年限、查詢、披露、異議處理，依照《浙江省公共信用信息管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）以及其他企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法建立健全市場(chǎng)信用信息異議處理制度，明確異議處理規(guī)則并向社會(huì)公開。

第三十三條 被公共管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定為失信行為的信用主體具有主動(dòng)改正違法行為、消除不良影響等情形的，可以向信用信息認(rèn)定單位、市信用工作機(jī)構(gòu)提出修復(fù)申請(qǐng)；符合國(guó)家和省信用修復(fù)有關(guān)規(guī)定的，信用信息認(rèn)定單位應(yīng)當(dāng)作出信用修復(fù)決定。市信用工作機(jī)構(gòu)根據(jù)信用修復(fù)決定刪除失信信息或者對(duì)修復(fù)情況予以標(biāo)注。

信用主體被列入嚴(yán)重失信名單的，不適用前款規(guī)定。嚴(yán)重失信名單移出的具體條件、程序以及救濟(jì)措施按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 社會(huì)信用主管部門、信用工作機(jī)構(gòu)、公共管理機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）和其他企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保信用信息平臺(tái)數(shù)據(jù)以及信用信息記錄、歸集、共享、應(yīng)用等各環(huán)節(jié)安全。

任何單位和個(gè)人不得偽造、篡改、泄露、竊取信用信息，禁止非法提供、披露、使用和買賣信用信息。

第五章 促進(jìn)與監(jiān)管

第三十五條 市和區(qū)（縣、市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)信用體系建設(shè)要求，制定相關(guān)政策措施，促進(jìn)征信和信用調(diào)查、評(píng)估、評(píng)級(jí)、咨詢、擔(dān)保、培訓(xùn)等信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展。

有關(guān)行業(yè)主管部門可以根據(jù)管理工作的需要，委托信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供定制化的信用產(chǎn)品和信用服務(wù)。

第三十六條 鼓勵(lì)和支持本市高等院校等教育機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信用服務(wù)相關(guān)專業(yè)學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)研究，引進(jìn)高層次信用服務(wù)師資力量，加強(qiáng)信用服務(wù)基礎(chǔ)人才培養(yǎng)，為信用服務(wù)行業(yè)提供專業(yè)人才支撐。

第三十七條 鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信用產(chǎn)品和信用服務(wù)，拓展應(yīng)用市場(chǎng)和服務(wù)范圍。信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供信用服務(wù)時(shí)，不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫信用主體接受關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)。

第三十八條 市信用信息公共服務(wù)平臺(tái)依托市公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，歸集、處理、應(yīng)用本市公共信用信息和市場(chǎng)主體自愿提供的市場(chǎng)信用信息，并提供查詢服務(wù)。

市信用信息公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與全國(guó)、省公共信用信息平臺(tái)互聯(lián)互通，并按照公共數(shù)據(jù)管理的規(guī)定與市有關(guān)部門、單位和區(qū)（縣、市）相關(guān)信息系統(tǒng)協(xié)同共享。

鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）和其他企業(yè)事業(yè)單位等在不涉及國(guó)家秘密、不損害公共利益，且取得信用主體的書面授權(quán)后，依法向市信用信息公共服務(wù)平臺(tái)共享市場(chǎng)信用信息。書面授權(quán)應(yīng)當(dāng)明確市場(chǎng)信用信息的使用范圍和方式。

信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）和其他企業(yè)事業(yè)單位等依法申請(qǐng)查詢公共信用信息的，市信用工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供便利。

第三十九條 市和區(qū)（縣、市）人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)公共管理機(jī)構(gòu)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)以及落實(shí)行業(yè)信用建設(shè)管理職責(zé)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)施誠(chéng)信建設(shè)考核評(píng)價(jià)，將誠(chéng)信建設(shè)考核評(píng)價(jià)作為政府及部門目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，并依法接受監(jiān)督。市人民政府定期發(fā)布社會(huì)信用體系建設(shè)白皮書。

市和區(qū)（縣、市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)、領(lǐng)域、區(qū)域信用監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開展信用監(jiān)測(cè)和信用狀況評(píng)估，并根據(jù)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果開展社會(huì)治理，防范和化解社會(huì)信用風(fēng)險(xiǎn)和其他區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

12345政務(wù)服務(wù)熱線統(tǒng)一受理有關(guān)社會(huì)信用工作的咨詢、投訴舉報(bào)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)處理。

第四十條 行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，建立健全行業(yè)規(guī)約，將誠(chéng)信作為行業(yè)規(guī)約的重要內(nèi)容，通過(guò)開展信用承諾、信用培訓(xùn)、誠(chéng)信宣傳、誠(chéng)信倡議等活動(dòng)，引導(dǎo)本行業(yè)增強(qiáng)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，提升行業(yè)公信力。

第六章 法律責(zé)任

第四十一條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)和省的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十二條 社會(huì)信用主管部門、公共管理機(jī)構(gòu)、信用工作機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未按照規(guī)定履行信用信息報(bào)送、認(rèn)定、歸集、應(yīng)用等職責(zé)的；

（二）非法提供、披露、使用和買賣信用信息的；

（三）篡改、偽造、泄露和竊取信用信息的；

（四）未按照規(guī)定辦理信用主體申請(qǐng)查詢、異議處理、信用修復(fù)等事項(xiàng)的；

（五）違法執(zhí)行守信激勵(lì)和失信懲戒措施的；

（六）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。

第七章 附則

第四十三條 本條例自2023年7月1日起施行。